Kod uygulaması nedir?
Mükelleflerin, satın aldıkları mal ve hizmet karşılığında kendilerine verilen bazı fatura vb. belgelerin vergi mevzuatı bakımından geçerli sayılamayacağını çoğu zaman bilmeden veya fark etmeden almakta ve defter kayıtlarına intikal ettirdikten sonra beyanlarına da dahil etmektedirler. Bu nedenle de bir çok mükellefin, dolaylı veya dolaysız incelemeler sonucu ciddi sıkıntılarla karşı karşıya kaldıkları, “olumsuz mükellefler” listesi olarak adlandırılan KOD’lara alındıkları, KOD’lara girmenin sonucu olarak da mükellef ile idarenin sık sık olumsuz bir şekilde karşı karşıya geldikleri görülmüştür. Bu durumların sebepleri şunlardır.
–Sahte Belge Düzenleme Ve Kullanma İddiasıyla Hakkında Rapor Ve Tespit Olanlar
– Sahte Belge Düzenleyen Mükelleflerden Mal ve Hizmet Alanlar
– Sahte Belge Kullanan Mükelleflerden Mal ve Hizmet Alanlar
– Adresinde Bulunmayan veya Mükellefiyeti Resen Kapatılanlardan Alışlar
– Defter ve Belgelerini İnceleme Elemanına İbraz Etmeyenlerden Alışlar
Kod uygulamasına bağlı olarak KDV İadesi alan mükellefler ve bunlara mal ve hizmet satanlar bağlı bulundukları vergi dairelerince taciz edilmekte, ödeme belgeleri olsa bile düzeltme beyannamesi vermeye zorlanmakta ve mağdur edilmektedir.
– Vergi İdarelerinin, idari işlevleriyle ilgili olarak vergi hukuku alanında tesis ettikleri uygulanabilir nitelikte, ilgililerin menfaatini doğrudan etkileyen ve onların hak ve yükümlülüklerinde değişiklik ve yenilik yaratan irade açıklamaları, verginin tarhı, tahakkuku ve tahsiline ilişkin işlemleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2. maddesi kapsamında idari yargının görev alanına girmektedir.
– Anayasanın “Çalışma ve Sözleşme Hürriyeti”ni düzenleyen 48. maddesinin 2. fıkrasında “Devletin, özel teşebbüslerin milli ekonominin gereklerine ve sosyal amaçlara uygun yürümesini, güvenlik ve kararlılık içinde çalışmasını sağlayacak tedbirleri alacağı “Çalışma Hakkı ve Ödevi” başlıklı 49. maddesinin 2.fıkrasında, devletin çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alacağı hükmüne yer verilmiş, ” Vergi Ödevi« başlığını taşıyan 73.maddenin 3.fıkrasında da,”Vergi,resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin kanunla konulacağı, değiştirileceği veya kaldırılacağı” belirtilmiştir.
Belirtilen nedenlerden dolayı mükellefler bu işlemlere karşı yürütmeyi durdurma talepli iptal davası açarak haklarını koruma yoluna gidebilirler.
– Bugüne kadar Vergi İdaresinin kara listesinden nasibini alan mükellef sayısının 100 bini aştığı tahmin ediliyor.
– Şirketleri, Vergi İdaresi Kod’a alıyor, şirketler soluğu yerel mahkemelerde ve Danıştay’da alıyor. Açılan davaların hemen hepsi, şirketlerin lehine sonuçlanıyor.
– Kararların hemen tamamında, vergi dairelerinin şirketleri bu listelere almalarının hukuki dayanağı bulunmadığı, Anayasa’ya aykırı işlemler yapıldığının altı çizilmektedir.
Kod’dan Dava Dışında Çıkmak İçin Süre Şartı ve Diğer Şartlar Nelerdir?
– Süre şartında, firmaların, Kod’a alınmalarını gerektiren fiilleri nedeniyle genel esaslara geçmeleri için gerekli sürelerin geçip geçmediğine bakılır. Süre geçmişse vergi dairesi otomatik genel esaslara geçişi sağlamaktadır.
– Diğer Şartlar ise süre şartı dışında yer alan genel esaslara geçiş şartlarıdır. İşlemlerin gerçekliğinin ispat edilmesi burada önemi şart olarak yer almaktadır. Alışlara ilişkin ödemenin; banka. çek, internet bankacılığı, kredi kartı, ptt aracılığıyla ödendiğine kanıtlar. Taşıma, yükleme, depo, ambalaj, analiz, resmi kurumlardan izin yazısı vs belgeler sigorta poliçesi, vergi, harç, benzeri ödeme belgeleri de alımların gerçekliğini ispat için kullanıla bilinir.
– Yukarıdaki süre ve diğer şartlara rağmen Kod’dan çıkılamamışsa, mükellefin, bildirim tarihinden 30 gün içinde indirim hesaplarından çıkarması ve düzeltme beyannamesi vermesi gerekmektedir. Düzeltme sonucu çıkan vergi aslı, vergi ziyaı cezası ile gecikme faizini ödemesinden sonra genel esaslara geçilecektir.
