Paylaş
Vergi Davası Nedir?
Vergi davaları, ortaya çıkan vergi ihtilaflarının çözümüne yönelik olarak uyuşmazlıkların mahkemeye intikal etmesi durumudur. Anayasamızın Madde 125. maddesi hükümlerine göre İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır. Vergi davaları, vergi, resim, harçlar ve bunlara ilişkin faiz ve cezalar ile kur farkı, fon ve benzeri şekilde isimlendirilen vergi benzeri mali yükümlülüklere ilişkin vergi yargısının önüne gitmiş uyuşmazlıkları ifade etmektedir. Vergi davasından bahsedebilmek için bir idari uyuşmazlık gerekmektedir.
Vergi Davalarının Kapsamı:
İdari yollara başvurarak çözülemeyen veya bu yollara hiç başvurulmadan, yargısal anlamda çözümlenmek istenen uyuşmazlıklar vergi yargısının görev alanına girmektedir. Kaçakçılık, kaçakçılığa iştirak, vergi mahremiyetini ihlal gibi Vergi Usul Kanununda yer alan hürriyeti tahdit edici ceza gerektiren durumlarda, vergi yargısı değil ceza mahkemeleri devreye girer.
Dava Açabilme Safhası:
Hangi durumlarda vergi mahkemesinde dava açılabileceği hususu 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Dava konusu” başlıklı 378 inci maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre, Vergi Mahkemesinde dava açabilmek için verginin tarh edilmesi, cezanın kesilmesi, tadilat ve takdir komisyonu kararlarının tebliğ edilmiş olması, tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerince ödemenin yapılmış ve ödemeyi yapan tarafından verginin kesilmiş olması gerekir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, vergi yargısında idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemlerin, verginin tarh edilmesi, vergi tevkifatı, ihtiyati tahakkuk, ihtiyati haciz, ödeme emri ve haciz gibi uygulanması halinde mükellefin menfaatini etkileyecek nitelikte sonuç doğuran işlemler olarak kabulü gerektiğini söylemek mümkündür.
Vergi Mahkemesinde Dava Açma Ehliyeti:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2. maddesinin 1. fıkrasında, idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan iptal davaları idari dava türü olarak sayılmıştır.
Kimler Vergi Davası Açabilir:
Vergi Davaları menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılabilmektedir. Dolayısıyla vergi mükellefi siz değilseniz menfaatiniz doğrudan etkilenmiyorsa vergi davası açamazsınız. Davada tüzel kişiler (sermaye şirketleri), yetkili organları tarafından temsil edilir. Şirket adına hareket eden temsile yetkili organlar, şirketi hak ve borç sahibi yaparlar. Bu organ, anonim şirketlerde yönetim kurulu, limitet şirketlerde ise müdür/müdürlerdir.
Dava Açarken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
1. Dilekçelerde; tarafların ve varsa avukatının adı, soyadı, unvanı, tebligat adresi ve kimlik numarasının belirtilmesi zorunlu olduğundan bu hususlara dikkat edilmesi,
2. Mahkemeye verilen dilekçelerin tüm nüshalarının imzalı olduğunun kontrol edilmesi, karşı taraf sayısından bir fazla verilmesi,
3. Avukat tarafından açılan davalarda baro pulu yapıştırılmış vekaletnamenin dilekçeye eklenip eklenmediğinin mutlaka kontrol edilmesi,
4. Dilekçelerde ‘Yürütmenin Durdurulması’ veya ‘Duruşma’ talebi varsa, bu talebin dilekçenin görünür bir yerine ve belirgin olarak yazılması,
5. Davanın öncesinde bir ‘Dilekçe Ret’ kararı var ve dava bu dilekçe ret kararı üzerine yenileme suretiyle açılıyor ise, bu hususun havaleyi yapan hakime mutlaka bildirilmesi, dilekçe ret kararının yenileme dilekçesine eklenmesi,
6. Veznede, yalnızca harç tahsilatı, posta pulu gideri, dosya ile ilgili istenen diğer tahsilatlar ve dosya gömleği tahsilatı yapıldığından, veznenin bunun dışında bir yetki ve görevi bulunmadığının dikkate alınması,
7. Şehir dışına gönderilecek davalar için postaneden yapılacak posta havale işlemine ait dekontun bir nüshasının ibraz edilmesi,
8. Açılmış veya açılacak her türlü davada, davacı veya avukatı dışındaki kişilerin, dosyalar üzerinde herhangi bir işlem yapabilme yetkilerinin bulunmadığının dikkate alınması, gerekmektedir.
* Dava dilekçelerinde özellikle davacıların telefon numarası ve mümkünse e-posta adresini bırakmaları iletişim sağlanabilmesi açısından kolaylık sağlayacaktır.
* İşlemlerin daha hızlı ve aksamadan yürütülebilmesi için yukarıda belirtilen hususlara dikkat edilmesi büyük önem arz etmektedir.
BURSA VERGİ MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
DAVACI : Davayı açan kişinin adı soyadı veya unvanı kimlik veya vergi numarası
ADRES :
DAVALI : Dava açılan kurum
DAVANIN KONUSU : Dava konusu edilen verginin dönemi, nevi ve miktarı belirtilerek, ihbarnamelerin tarih ve sayılarının yazılması, vergiye ilişkin işlemlerde iptali istenilen işlemin tarih ve sayının yazılması gerekmektedir.
DAVA KONUSU İŞLEMİN TEBLİĞ TARİHİ:
AÇIKLAMA ve YASAL MEVZUAT :
• Dava konusu edilen verginin hangi sebeplerle iptal edilmesi gerektiğinin belirtilmesi,
• Verginin veya vergiye ilişkin işlemin hangi mevzuatın, hangi maddesine ve ne şekilde aykırı olduğunun belirtilmesi, Mümkünse örnek yargı kararlarına yer verilmesi ….
SONUÇ : ….. dönemi …… miktarlı …… vergi/cezalarının …… iptaline, yargılama giderlerinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini arz ederim. …/ …/2020
İsim, Soy isim, İmza
DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR:
– Dava dilekçesi ve ekleri davalı idare sayısından 1 fazla olması gerekmektedir. (en az iki nüsha)
– Dava konusu edilen işlem (ihbarname, ödeme emri, vs.) birer suretleri dilekçeye eklenmelidir.
– Dava dilekçelerinde gereksiz ayrıntıya girmeksizin istemin açık ve anlaşılır olması, davanın konusu ile sonuç kısmının aynı olması ve tüm dilekçe nüshalarının imzalı olması gerekmektedir.
– Tüzel kişi adına açılan davalarda, dilekçeyi imzalan şahısın tüzel kişiyi temsile yetkili olduğunu gösterir dava açma tarihi itibariyle güncel imza sirkülerinin dilekçeye eklenmesi gerekmektedir.
– Gümrük vergisi ve buna bağlı para cezalarına karşı dava açılırken, yapılan ek tahakkukun, alınan para cezası kararının tebliğ tarihleri belirtilmeli, bu kararlara vaki itiraz sonucu verilen başmüdürlük kararı dilekçeye eklenmeli tebliğ tarihi belirtilmelidir.
– Dilekçelerde; tarafların ve varsa avukatının adı, soyadı, unvanı, tebligat adresi ve T.C. Kimlik Numaralarının belirtilmesi zorunlu olduğundan bu hususlara dikkat edilmesi,
– Mahkemeye verilen dilekçelerde avukat tarafından açılan davalarda baro pulu yapıştırılmış vekâletnamenin dilekçeye eklenmesi gerekmektedir.
– Dilekçelerde Duruşma talebi varsa, bu talebin dilekçenin görünür bir yerine ve belirgin olarak yazılması gerekmektedir.
– Davanın öncesinde bir dilekçe ret kararı var ve dava bu dilekçe ret kararı üzerine yenileme suretiyle açılıyor ise, bu hususun yeni yazılan dilekçede belirtilmesi ve havaleyi yapan hakime mutlaka söylenmesi, dilekçe ret kararın yenileme dilekçesine eklenmesi,
– Veznede, yalnızca harç tahsilatı, posta pulu gideri, dosya ile ilgili istenen diğer tahsilatlar ve dosya gömleği tahsilatı yapıldığının, veznenin bunun dışında bir yetki ve görevi bulunmadığının bilinmesi,
– Şehir dışına gönderilecek davalar için postaneden yapılacak posta havalelerinin, dekontların bir nüshasının ibraz edilmesi,
– Mahkemeden idari işlem niteliğinde karar istenmemeli,
– Yürütmenin durdurulması talep edilirken 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/3. maddesinin dikkate alınması.
– Açılmış veya açılacak her türlü davada, davacı veya avukatı dışındaki kişilerin, dosyalar üzerinde herhangi bir işlem yapabilme yetkilerinin bulunmadığının da gözden uzak tutulmaması gerekmektedir.
